各市(州)、直管市、林區(qū)財(cái)政局、經(jīng)信局、科技局:
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署,推動(dòng)雙創(chuàng)在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中不斷取得新進(jìn)展,從2018年起,財(cái)政部會(huì)同工信部、科技部聯(lián)合支持優(yōu)質(zhì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)打造不同類型的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體,并安排資金予以補(bǔ)助支持。根據(jù)財(cái)政部、工信部、科技部工作要求,2020年我省擬向國(guó)家推薦2個(gè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體。為做好項(xiàng)目申報(bào)工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、申報(bào)條件
按照《財(cái)政部 工信部 科技部關(guān)于支持打造特色載體推動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級(jí)工作的通知》(財(cái)建〔2018〕408號(hào))規(guī)定的條件和要求,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體應(yīng)從產(chǎn)業(yè)有特色、雙創(chuàng)有氛圍、工作有基礎(chǔ)、升級(jí)有潛力的優(yōu)質(zhì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)中選擇并予以支持。各地財(cái)政局、經(jīng)信局、科技局應(yīng)按照408號(hào)文有關(guān)要求,從《中國(guó)開發(fā)區(qū)審核公告目錄》中選擇國(guó)家級(jí)、省級(jí)各類開發(fā)區(qū)作為申報(bào)和實(shí)施主體,做好組織推薦工作,并對(duì)推薦開發(fā)區(qū)及相關(guān)材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。
二、組織與申報(bào)
(一)各地應(yīng)結(jié)合本地特色和實(shí)際,申報(bào)擬支持的具體開發(fā)區(qū)及其打造的特色載體類型,其中:對(duì)于工信部提出支持的開發(fā)區(qū),原則上應(yīng)打造大中小企業(yè)融通型或?qū)I(yè)資本集聚型特色載體;對(duì)于科技部提出支持的開發(fā)區(qū),原則上應(yīng)打造科技資源支撐型或高端人才引領(lǐng)型特色載體。
(二)推薦材料包括:
1.各市(州)、直管市、林區(qū)財(cái)政局、經(jīng)信局、科技局聯(lián)合推薦文件。
(1)申報(bào)開發(fā)區(qū)名單。申報(bào)的開發(fā)區(qū)名稱及其擬聚焦發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體類型,推薦開發(fā)區(qū)及發(fā)展該種類型載體的理由等。
(2)本地計(jì)劃采取的支撐措施,包括本地有關(guān)部門在為開發(fā)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體對(duì)接資源、搭建服務(wù)平臺(tái)、建設(shè)智慧化或數(shù)字化平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施、安排資金、減稅降費(fèi)、組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等方面計(jì)劃采取的措施,本級(jí)部門分工等。
(3)開發(fā)區(qū)申報(bào)材料。
2.開發(fā)區(qū)申報(bào)材料具體要件:
(1)申報(bào)信息表。包括申報(bào)開發(fā)區(qū)基本情況、計(jì)劃發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體基本情況等(詳見財(cái)建〔2018〕408號(hào)文,可從財(cái)政部網(wǎng)站下載)。
(2)績(jī)效目標(biāo)表。包括產(chǎn)業(yè)集聚度、資源聚集力、持續(xù)發(fā)展力、雙創(chuàng)服務(wù)質(zhì)量與效率等方面的績(jī)效目標(biāo)(詳見財(cái)建〔2018〕408號(hào)文,可從財(cái)政部網(wǎng)站下載)。
(3)實(shí)施方案。編制開發(fā)區(qū)《2020年-2021年支持打造特色載體推動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級(jí)實(shí)施方案》,包括既有雙創(chuàng)工作開展情況、計(jì)劃聚焦發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體類型及發(fā)展現(xiàn)狀、明確兩年實(shí)施績(jī)效目標(biāo)、細(xì)化編制具體實(shí)施內(nèi)容和資金使用方向、創(chuàng)新型舉措、支持保障措施等(詳見財(cái)建〔2018〕408號(hào)文,可從財(cái)政部網(wǎng)站下載)。
(4)職責(zé)分工。包括開發(fā)區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體各自職責(zé)分工,負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式等。
(三)審核上報(bào)。按照部門對(duì)口原則,對(duì)申報(bào)工信部的特色載體由省經(jīng)信廳組織專家進(jìn)行評(píng)審,對(duì)申報(bào)科技部的特色載體由省科技廳組織專家進(jìn)行評(píng)審。根據(jù)專家評(píng)審意見,省財(cái)政廳、省經(jīng)信廳、省科技廳研究確定推薦2020年新增支持開發(fā)區(qū),并聯(lián)合上報(bào)財(cái)政部、工信部、科技部。
三、其他要求
(一)申報(bào)材料包括紙質(zhì)版和電子版,一式6份,分別報(bào)送省財(cái)政廳、省經(jīng)信廳、省科技廳各2份。A4紙張,雙面打印。
(二)推薦材料報(bào)送截止時(shí)間:2020年7月3日。超過(guò)規(guī)定時(shí)限將不予受理。
(三)聯(lián)系電話:
省財(cái)政廳:產(chǎn)業(yè)發(fā)展處 027-67818616
省經(jīng)信廳:中小企業(yè)處 027-87236658
省科技廳:成果轉(zhuǎn)化與區(qū)域創(chuàng)新處 027-87135795
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????????????????????????????????2020年6月30日