為落實《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)應(yīng)對新冠肺炎疫情支持中小企業(yè)經(jīng)營發(fā)展有關(guān)政策措施的通知》(武政辦〔2020〕11號)的文件精神和要求,制定本辦法:

一、職責(zé)分工。市經(jīng)信局負(fù)責(zé)研究提出專項資金支持的產(chǎn)品范圍和支持條件,制定全市統(tǒng)一的資金管理流程、要素條件、支持標(biāo)準(zhǔn)和考核指標(biāo),統(tǒng)一遴選聘請投資專項審計服務(wù)機構(gòu),加強專項資金的監(jiān)督檢查。區(qū)經(jīng)信部門負(fù)責(zé)項目的申報、受理、核查、認(rèn)定、資金分配和監(jiān)督使用,組織實施第三方專項審計。

二、產(chǎn)品范圍。武漢市疫情防控重點物資生產(chǎn)企業(yè)擴能技改專項支持的擴能產(chǎn)品范圍包括:生產(chǎn)疫情防控急需使用的醫(yī)用口罩、防護口罩、醫(yī)用防護服、醫(yī)用隔離服(手術(shù)衣)、口罩及防護服專用料、新型冠狀病毒檢測試劑盒及疫苗、消殺用品、測溫儀、心電監(jiān)護儀、醫(yī)用液氧罐等產(chǎn)品。

三、申報條件。對申報疫情防控重點物資生產(chǎn)擴能技改項目的企業(yè)實施名單化管理,名單由申報省級疫情防控“三個一批”重點企業(yè)名單和向醫(yī)藥平臺公司供應(yīng)疫情防控重點物資的生產(chǎn)企業(yè)名單組成。項目建設(shè)單位應(yīng)是名單內(nèi)企業(yè),且為本市轄區(qū)內(nèi)依法登記注冊、具有獨立法人資格、運營狀況良好、近三年未發(fā)生重大安全、環(huán)保、質(zhì)量事故的工業(yè)企業(yè)。實施的擴能技改項目建設(shè)有效期為2020年1月1日至2020年6月30日,生產(chǎn)性設(shè)備購置投資應(yīng)達(dá)到200萬元以上,并且形成新增有效產(chǎn)能。

四、申報資料。項目申報企業(yè)需提供的資料:(一)《設(shè)備購置補貼資金申請表》;(二)企業(yè)簡介、項目建設(shè)情況和項目備案、核準(zhǔn)、批復(fù)文件或備案通知書復(fù)印件;(三)申報單位營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證復(fù)印件;(四)設(shè)備購置合同、發(fā)票、付款等憑證復(fù)印件(合同和發(fā)票原件、付款憑證材料暫無需提供,留待審計環(huán)節(jié)核對);(五)醫(yī)療器械注冊證、產(chǎn)品生產(chǎn)許可證等生產(chǎn)資質(zhì)文件復(fù)印件;(六)第三方專業(yè)機構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗合格等證明文件復(fù)印件;(七)出貨明細(xì)、出庫單、收款憑證等復(fù)印件;(八)產(chǎn)品在疫情防控中發(fā)揮作用等證明材料;(九)企業(yè)對申請報告和所附材料真實性的承諾書。

五、補貼標(biāo)準(zhǔn)。市經(jīng)信局對經(jīng)專項審計認(rèn)定的建設(shè)有效期內(nèi)實際完成的生產(chǎn)性設(shè)備購置費用,依據(jù)市財政專項資金控制指標(biāo),按不高于50%的比例予以補貼,單個企業(yè)補貼總額原則上不超過2000萬元。 

六、組織申報。市經(jīng)信局根據(jù)市財政資金安排計劃,通知各區(qū)組織專項資金申報,各區(qū)經(jīng)信部門按照申報條件和支持范圍開展項目申報,正式行文上報市經(jīng)信局。市經(jīng)信局對項目重復(fù)性申報組織審查,同一企業(yè)同一個年度只能申請獲得一次市級投資類專項補貼資金支持。企業(yè)不得通過項目分拆、虛假包裝等方式將相同投資內(nèi)容重復(fù)申請獲取市級財政專項資金支持。企業(yè)所獲得的各項獎勵類專項資金不在查重范圍內(nèi)。對已享受國家、省級財政專項資金支持的同一項目不再重復(fù)支持。

七、項目審查。各區(qū)經(jīng)信部門對申報的專項資金項目,應(yīng)根據(jù)專項資金管理辦法和申報通知要求,對申報資料真實性進行實地核查和組織專項審計(審計機構(gòu)由市經(jīng)信局按照政府采購的相關(guān)規(guī)定統(tǒng)一選聘),及時公示審查結(jié)果,并向市經(jīng)信局匯總報送符合條件的項目信息。

八、資金申請。各區(qū)經(jīng)信部門根據(jù)核查情況和專項審計報告,按照支持標(biāo)準(zhǔn)提出專項資金申請額度并正式行文上報至市經(jīng)信局,需提供的資料:(一)專項申請報告文件;(二)項目審核程序清單;(三)第三方審計機構(gòu)關(guān)于項目的總體報告。

九、資金計劃。市經(jīng)信局根據(jù)各區(qū)經(jīng)信部門上報的專項資金申請額度擬定專項資金預(yù)安排計劃會商市財政部門后報局長辦公會及黨組會審定。市經(jīng)信局按照相關(guān)要求將專項資金計劃切塊下達(dá)到各區(qū)經(jīng)信部門,各區(qū)經(jīng)信部門負(fù)責(zé)資金細(xì)化到具體項目,并予以公示接受社會監(jiān)督,公示期結(jié)束后及時將專項資金撥付至項目承擔(dān)企業(yè)。

十、資金監(jiān)管。企業(yè)收到專項資金補助后,應(yīng)按國家相關(guān)規(guī)定進行財務(wù)會計處理,各區(qū)經(jīng)信部門負(fù)責(zé)對專項資金使用實施全程監(jiān)管,并對企業(yè)購置的生產(chǎn)性設(shè)備跟蹤檢查,獲得專項資金補貼的生產(chǎn)性設(shè)備本年度內(nèi)不得轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓,確需在此期間轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓的,企業(yè)須退還相應(yīng)補貼資金。市經(jīng)信局會同市財政部門對各區(qū)經(jīng)信部門申報程序和資金管理加強監(jiān)督檢查,并適時進行抽查。如發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作,及時糾正,涉嫌犯罪的,依法追究相關(guān)單位及人員法律責(zé)任。