各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)市場監(jiān)管局(知識產(chǎn)權(quán)局):
現(xiàn)將《2023年全省知識產(chǎn)權(quán)工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
湖北省知識產(chǎn)權(quán)局
2023年2月15日
2023年全省知識產(chǎn)權(quán)工作要點(diǎn)
2023年全省知識產(chǎn)權(quán)工作的總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于湖北工作、知識產(chǎn)權(quán)工作的重要講話和指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)省第十二次黨代會和省委經(jīng)濟(jì)工作會議部署,按照“4554”工作思路,全面落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國綱要、強(qiáng)省建設(shè)意見和“十四五”規(guī)劃,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,突出高效益運(yùn)用,突出全鏈條保護(hù),強(qiáng)力支撐以流域綜合治理為基礎(chǔ)的四化同步發(fā)展,為湖北建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)貢獻(xiàn)力量。主要預(yù)期目標(biāo):全省萬人發(fā)明專利擁有量突破22件,萬人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量突破8件,有效商標(biāo)注冊量突破100萬件,知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資超100億元,專利轉(zhuǎn)讓許可次數(shù)達(dá)27000次,專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件結(jié)案率超90%,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平持續(xù)保持在全國第一方陣。重點(diǎn)做好以下工作:
一、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對知識產(chǎn)權(quán)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)
1.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神。按照學(xué)懂弄通做實(shí)的要求,在把握主線、融會貫通上求深入,在突出知識產(chǎn)權(quán)特色、增強(qiáng)針對性實(shí)效性上求深入,在推動落實(shí)黨中央決策部署和省委、省政府工作要求上求深入,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。
2.鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育及“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實(shí)踐活動成果,淬黨性鑄忠誠,強(qiáng)能力辦實(shí)事,建設(shè)模范機(jī)關(guān)。推動各級黨組織將知識產(chǎn)權(quán)納入學(xué)習(xí)內(nèi)容,促進(jìn)黨建工作與知識產(chǎn)權(quán)工作深度融合。
3.推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng),持續(xù)糾治“四風(fēng)”,認(rèn)真開展違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治,建立“局組聯(lián)動”機(jī)制,開展聯(lián)合監(jiān)督,推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè),全面落實(shí)意識形態(tài)責(zé)任制,為推動知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展取得新成效、邁出新步伐、實(shí)現(xiàn)新提升營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
二、實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)五大專項(xiàng)行動
(一)實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動
4.強(qiáng)化專利導(dǎo)航和高價(jià)值專利培育。圍繞我省五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及細(xì)分行業(yè)領(lǐng)域,打造一批高價(jià)值專利培育中心,做強(qiáng)做優(yōu)專利導(dǎo)航服務(wù)基地,實(shí)施一批優(yōu)勢企業(yè)導(dǎo)航項(xiàng)目,支撐“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)和專利布局,促進(jìn)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全性。
5.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心建設(shè)。打造和運(yùn)營產(chǎn)業(yè)專利池,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資源共享和協(xié)同創(chuàng)新,提升知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力。
6.強(qiáng)化品牌培育。對接國家“百城千企”品牌提升行動,探索開展湖北優(yōu)質(zhì)品牌評價(jià)公示活動,打造一批有實(shí)力、有影響力的湖北卓越品牌。
(二)實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企培育專項(xiàng)行動
7.強(qiáng)化政策支撐。針對“鏈主”龍頭企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)、上市后備企業(yè)、科技型中小企業(yè)等出臺知識產(chǎn)權(quán)助力穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促增長的政策措施。
8.開展分級分類培育。建立企業(yè)分級分類培育庫,集成知識產(chǎn)權(quán)信息、專利挖掘與布局、專利審查、商標(biāo)品牌培育等優(yōu)質(zhì)資源,組織實(shí)施有針對性、差別化的服務(wù)指導(dǎo),助力各類企業(yè)融通發(fā)展。遴選發(fā)布一批知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè),打造知識產(chǎn)權(quán)工作名片,形成示范引領(lǐng)效應(yīng)。有效服務(wù)千家金種子企業(yè)和專精特新企業(yè),針對企業(yè)上市等特定需求,導(dǎo)入知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范,提供專利布局、品牌培育、維權(quán)援助等知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)。開展“百縣萬企”知識產(chǎn)權(quán)“四知五會”專員培訓(xùn),夯實(shí)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作人才基礎(chǔ)。
(三)實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)效能提升行動
9.強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)法治保障,持續(xù)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)綜合性地方性立法,力爭出臺《湖北省知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)與保護(hù)條例》。
10.用好知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)考核指揮棒,以國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作檢查考核、行政保護(hù)績效考核和地方知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)績效考核為抓手,壓實(shí)各地知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)屬地責(zé)任。
11.推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)功能性平臺建設(shè),高質(zhì)量完成湖北省國家級知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)。支持武漢市爭創(chuàng)全國首批知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū),支持宜昌、襄陽申報(bào)國家級知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,建立健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站建設(shè)規(guī)范。
12.提升知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)能力,強(qiáng)化十二省市、中部六省、長江中游三省,武漢城市圈、宜荊荊恩、襄十隨神知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作,推進(jìn)全省統(tǒng)一知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)技術(shù)調(diào)查官隊(duì)伍建設(shè),探索推動知識產(chǎn)權(quán)鑒定和信用監(jiān)管工作,培育一批知識產(chǎn)權(quán)鑒定機(jī)構(gòu);推進(jìn)國家級知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范化市場建設(shè)。開展縣區(qū)級知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法試點(diǎn)。
13.深化知識產(chǎn)權(quán)海外護(hù)航,推進(jìn)國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對湖北分中心和省海外維權(quán)援助中心建設(shè),分行業(yè)開展海外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)系列培訓(xùn)活動,發(fā)布重點(diǎn)出口企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)分析報(bào)告,持續(xù)提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海外糾紛應(yīng)對能力。
(四)實(shí)施專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)行動
14.開展績效督查。實(shí)施專項(xiàng)計(jì)劃資金使用進(jìn)度監(jiān)管,組織績效評估,做好國家知識產(chǎn)權(quán)局專項(xiàng)計(jì)劃績效考評迎檢工作。
15.加速專利轉(zhuǎn)化實(shí)施。推廣“知慧橋”湖北專利運(yùn)用公共服務(wù)平臺,分區(qū)域分產(chǎn)業(yè)舉辦專利供需對接活動,加大專利開放許可工作力度。建立高校院所專利分級分類管理規(guī)范,引導(dǎo)高校院所完善專利轉(zhuǎn)化及權(quán)益分配長效機(jī)制,專利轉(zhuǎn)讓許可次數(shù)增長20%以上。
16.支持知識產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新。持續(xù)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資入園惠企行動,新增一批企業(yè)入選知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資授信白名單,質(zhì)押融資額同比增長20%以上,惠及更多中小企業(yè)。
(五)實(shí)施地理標(biāo)志助力鄉(xiāng)村振興行動
17.進(jìn)一步加強(qiáng)地理標(biāo)志培育,并會同省農(nóng)業(yè)廳等部門從生產(chǎn)、質(zhì)量、品牌等各環(huán)節(jié)提升湖北地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,確定20家省級地理標(biāo)志龍頭企業(yè),發(fā)揮其示范帶動作用。建設(shè)湖北地理標(biāo)志運(yùn)營中心和全省地理標(biāo)志展廳。
18.落實(shí)地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用核準(zhǔn)改革試點(diǎn)任務(wù),探索開展地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分析,加快地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)建設(shè),推進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展,地理標(biāo)志專用標(biāo)志合法使用人數(shù)量超過2000家。
19.推動全省地理標(biāo)志大會暨品牌培育創(chuàng)新大賽提檔升級,擴(kuò)大活動影響力和傳播力。打造推廣一批地理標(biāo)志強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)示范案例。
三、完善知識產(chǎn)權(quán)四大工作體系
(一)完善知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)工作體系
20.發(fā)揮全省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作聯(lián)席會議作用,形成工作合力。組織實(shí)施《關(guān)于加快推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見》《湖北省知識產(chǎn)權(quán)“十四五”規(guī)劃》,細(xì)化重點(diǎn)任務(wù)清單,及時跟蹤實(shí)施績效。研究制定《2023-2025年知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作推進(jìn)措施》。
21.召開共建高水平科技自立自強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省工作推進(jìn)會,抓好會商議定事項(xiàng)落實(shí)。
22.深化省局與審協(xié)湖北中心以及相關(guān)城市、縣域和園區(qū)三方合作,形成知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)示范工作新機(jī)制。
(二)完善品牌強(qiáng)省建設(shè)工作體系
23.履行省推進(jìn)品牌強(qiáng)省建設(shè)聯(lián)席會議辦公室職能,制發(fā)年度品牌強(qiáng)省工作要點(diǎn),推進(jìn)《關(guān)于新時代推進(jìn)品牌建設(shè)的實(shí)施意見》各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。發(fā)布商標(biāo)品牌年度發(fā)展報(bào)告,指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好重點(diǎn)行業(yè)品牌建設(shè),推進(jìn)湖北省商標(biāo)品牌與地理標(biāo)志研究院建設(shè)。
24.持續(xù)提升商標(biāo)受理窗口服務(wù)水平,加大馳名商標(biāo)保護(hù)力度,持續(xù)完善優(yōu)勢商標(biāo)名錄。加強(qiáng)商標(biāo)品牌行政保護(hù),發(fā)布典型案例。加強(qiáng)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管,強(qiáng)化整治商標(biāo)惡意注冊行為。
25.強(qiáng)化商標(biāo)品牌宣傳,打造《品牌湖北》電視專欄、網(wǎng)絡(luò)專欄,持續(xù)辦好“我喜愛的湖北品牌”電視大賽。
(三)完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系
26.優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)供給。加快構(gòu)建政府引導(dǎo)、多元參與、互聯(lián)共享的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系,支持有條件的市州設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu),打造“全鏈條、多門類、一站式”的知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)載體。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)節(jié)點(diǎn)建設(shè),推動TISC 機(jī)構(gòu)和高校知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心建設(shè),持續(xù)推進(jìn)省知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展中心、武漢知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心等重要節(jié)點(diǎn)發(fā)揮自身公共服務(wù)功能。建成上線全省知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)平臺,推動政務(wù)服務(wù)流程和服務(wù)方式系統(tǒng)性重塑,打造“知好辦”窗口服務(wù)品牌,為市場主體提供“服務(wù)好、效率高、有溫度、線上線下聯(lián)通”的高質(zhì)量窗口政務(wù)服務(wù),不斷優(yōu)化尊重知識價(jià)值的營商環(huán)境。
27.提升知識產(chǎn)權(quán)市場化服務(wù)能力。積極推進(jìn)國家和省級知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),分級分類管理引導(dǎo)和支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng),打造湖北本土知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌,加快建設(shè)覆蓋創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全鏈條的知識產(chǎn)權(quán)高端服務(wù)體系。深化知識產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)“藍(lán)天”專項(xiàng)整治行動,指導(dǎo)各地嚴(yán)厲打擊知識產(chǎn)權(quán)違法違規(guī)代理行為。
(四)完善知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)體系
28.進(jìn)一步優(yōu)化我省知識產(chǎn)權(quán)高級職稱評定標(biāo)準(zhǔn)和程序,激發(fā)知識產(chǎn)權(quán)人才積極性。鼓勵支持條件成熟的省屬高校設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院或?qū)I(yè),完善高校知識產(chǎn)權(quán)教育模式,拓寬校企聯(lián)合培養(yǎng)路徑。建立完善知識產(chǎn)權(quán)特色智庫,構(gòu)建面向社會的人才信息共享機(jī)制,為企業(yè)和大眾提供更系統(tǒng)、更全面的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。加強(qiáng)各級知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地建設(shè),強(qiáng)化市場主體、創(chuàng)新主體知識產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)培訓(xùn)。
四、做好知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)等基礎(chǔ)性工作
29.營造知識產(chǎn)權(quán)文化氛圍。打造知識產(chǎn)權(quán)宣傳矩陣,構(gòu)建大宣傳格局,聚焦重大決策部署、中心工作、基層一線、先進(jìn)典型,做好知識產(chǎn)權(quán)“五進(jìn)”工作,講好知識產(chǎn)權(quán)故事、傳播知識產(chǎn)權(quán)聲音、弘揚(yáng)知識產(chǎn)權(quán)正能量。發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況白皮書,強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)政策解讀,回應(yīng)社會關(guān)切。抓住426宣傳周等主要節(jié)點(diǎn)和時機(jī),不斷提升全社會知識產(chǎn)權(quán)意識,大力營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)文化氛圍。
30.深化知識產(chǎn)權(quán)國際交流合作。聯(lián)合世界知識產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)開展PCT專利申請、馬德里體系商標(biāo)注冊及企業(yè)家、管理人員涉外知識產(chǎn)權(quán)能力提升交流合作。組織好“光博會”國際知識產(chǎn)權(quán)論壇。
31.加強(qiáng)法治政府建設(shè)。全面提升依法行政決策能力,強(qiáng)化行政決策規(guī)范化建設(shè),完善行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督,全面推進(jìn)政務(wù)公開,提高法治思維和法治能力,努力創(chuàng)建法治高效廉潔型政府機(jī)關(guān)。
32.提高綜合保障能力。著力提升辦文辦會、督導(dǎo)檢查、機(jī)要密碼和安全保密、平安建設(shè)、后勤保障、綜合服務(wù)水平,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全能力建設(shè),支撐各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。