按照《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于面向城市、縣域、園區(qū)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)示范工作的通知》（國(guó)知辦函運(yùn)字〔2021〕1197號(hào)）要求，為貫徹落實(shí)《湖北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)“十四五”規(guī)劃》和《關(guān)于加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見》（鄂發(fā)〔2022〕8號(hào)），經(jīng)湖北省評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組同意。我局制定了《湖北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)示范城市、縣域、園區(qū)評(píng)定管理辦法（暫行）（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見，請(qǐng)于2023年4月17日至5月17日對(duì)征求意見稿提出意見建議。
附件：湖北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)示范城市、縣域、園區(qū)評(píng)定管理辦法（暫行）（征求意見稿）
湖北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局
2023年4月14日
聯(lián) 系 人：規(guī)劃發(fā)展處 樊果
聯(lián)系電話：86759072
郵 箱：fanguo＠hbipo．gov．cn
地 址：武漢市武昌區(qū)公正路19號(hào) 郵編：430071
附件
湖北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)示范城市、縣域、園區(qū)評(píng)定管理辦法（暫行）
（征求意見稿）
第一章 總則
第一條 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021－2035年）》《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》《湖北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)“十四五”規(guī)劃》決策部署，加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)在推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用，促進(jìn)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)綜合能力全面提升，加強(qiáng)和規(guī)范我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)示范城市、縣域、園區(qū)（以下簡(jiǎn)稱示范城市、縣域、園區(qū)）評(píng)定工作，制定本辦法。
第二條 示范城市、縣域、園區(qū)評(píng)定管理工作應(yīng)遵循自愿申報(bào)、科學(xué)評(píng)價(jià)、分類指導(dǎo)、公平公開、動(dòng)態(tài)管理的原則。
第三條 示范城市、縣域的申報(bào)主體為各市州或縣市區(qū)人民政府，示范園區(qū)的申報(bào)主體應(yīng)為高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)及符合條件的各類國(guó)家級(jí)園區(qū)。
第四條 省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)示范城市、縣域、園區(qū)工作進(jìn)行宏觀管理、指導(dǎo)和考評(píng)，并根據(jù)示范工作開展情況向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局推薦申報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)示范城市、縣、園區(qū)。
第二章 申報(bào)條件
第五條 申報(bào)示范城市、縣域應(yīng)具備以下條件：
（一）黨委、政府高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作作為政府工作的重要內(nèi)容，寫入發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，納入年度考核體系。
（二）配備一定數(shù)量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)章制度，設(shè)有專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。
（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)資助獎(jiǎng)勵(lì)政策合理合規(guī)，符合《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范專利申請(qǐng)行為的通知》等政策文件要求，在打擊非正常專利申請(qǐng)行為、惡意商標(biāo)注冊(cè)行為、“藍(lán)天”專項(xiàng)整治行動(dòng)等工作中成效顯著。
（四）知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力較強(qiáng)。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，建立起以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向的知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造機(jī)制，在專利質(zhì)量提升、專利導(dǎo)航、商標(biāo)品牌培育、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)等工作中取得較好成效，每萬(wàn)人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量高于全省平均水平，且擁有一定數(shù)量的國(guó)家級(jí)或省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)、示范企業(yè)。
第六條 申報(bào)示范園區(qū)應(yīng)具備以下條件：
（一）園區(qū)管委會(huì)高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，建立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和跨部門協(xié)作機(jī)制，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入園區(qū)重點(diǎn)工作和考核體系。
（二）設(shè)立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，配備一定數(shù)量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員，具備較強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)費(fèi)保障制度。
（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策與經(jīng)濟(jì)、科技等政策銜接緊密，突出質(zhì)量和效益導(dǎo)向，園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資助獎(jiǎng)勵(lì)政策合理合規(guī)。
（四）知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度效能得到有效發(fā)揮，建立符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際的專利導(dǎo)航?jīng)Q策機(jī)制和商標(biāo)品牌培育路徑。知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力充分凸顯，培育產(chǎn)出一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)、高價(jià)值專利、知名商標(biāo)品牌，知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的成效顯著。
第三章 申報(bào)與評(píng)審
第七條 申報(bào)材料及審批流程
（一）符合申報(bào)條件的城市、縣域、園區(qū)，結(jié)合工作實(shí)際，突出特色和優(yōu)勢(shì)，編制三年期的示范工作方案，經(jīng)城市政府、縣政府或園區(qū)管委會(huì)同意后報(bào)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。
（二）省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織專家進(jìn)行評(píng)審并公示，正式確定示范城市、縣域、園區(qū)名單。
第四章 管理與考核
第八條 示范城市、縣域、園區(qū)要成立以當(dāng)?shù)卣驁@區(qū)管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組。強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè)，安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，制定相應(yīng)支持政策，保障示范工作取得實(shí)效。
第九條 當(dāng)?shù)刂R(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門或機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)示范城市、縣域、園區(qū)做好日常管理，在各項(xiàng)工作給予重點(diǎn)支持。
第十條 省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在專項(xiàng)工作安排中對(duì)示范城市、縣域、園區(qū)給予重點(diǎn)支持，并對(duì)示范城市、縣域、園區(qū)開展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定與運(yùn)用、專利轉(zhuǎn)化運(yùn)營(yíng)、專利導(dǎo)航、涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)、專利信息化建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面工作給予重點(diǎn)指導(dǎo)。
第十一條 省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)示范城市、縣域、園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)。示范城市、縣域、園區(qū)應(yīng)于每年2月底向省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局報(bào)送上年度工作總結(jié)和當(dāng)年工作計(jì)劃。
第十二條 省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局每3年對(duì)示范城市、縣域、園區(qū)進(jìn)行一次復(fù)核，復(fù)核不合格的，取消其示范稱號(hào)。
第十三條 具有下列情況之一的，取消示范城市、縣域、園區(qū)參評(píng)資格或稱號(hào)：
（一）在實(shí)地調(diào)研、考核評(píng)審或示范復(fù)核過(guò)程中出現(xiàn)與示范工作要求條件明顯不符的。
（二）以不當(dāng)方法影響驗(yàn)收、評(píng)定結(jié)果或在申報(bào)材料中弄虛作假的。
（三）發(fā)生重大群體性、反復(fù)、惡意知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)事件，在全國(guó)范圍內(nèi)造成惡劣影響，未能采取有效措施及時(shí)遏制的。
第五章 附則
第十四條 本辦法由湖北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本辦法自公布之日起施行。
