各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)市場監(jiān)管局,各有關企業(yè):
根據(jù)《湖北省合同監(jiān)督條例》《湖北省企業(yè)合同信用狀況公布暫行辦法》規(guī)定,為進一步發(fā)揮信用監(jiān)管的基礎性作用,推進企業(yè)信用體系建設,省市場監(jiān)管局決定組織開展湖北省第十六屆(2020—2021年度)守合同重信用(以下簡稱守重)企業(yè)信息公布活動。現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、公布范圍
在本省依法登記注冊或開展經(jīng)營活動,2020年1月1日至2021年12月31日期間守法經(jīng)營、誠信守約、合同管理工作規(guī)范有序,符合本通知公布條件的企業(yè)(含中央在鄂企業(yè)、外省在鄂企業(yè)、境外或國外在鄂企業(yè)及其法人分支機構(gòu)),均可自愿申報參加企業(yè)合同信用狀況公布活動。
二、公布條件
申請公布守合同重信用狀況良好企業(yè),一般應具備以下條件:
(一)依法辦理登記注冊,在本省生產(chǎn)經(jīng)營滿3個會計年度;
(二)未在經(jīng)營異常名錄或嚴重違法失信名單中;
(三)同意將本企業(yè)申請年度基本信息對外進行公布;
(四)為所在市(州)、直管市、神農(nóng)架林區(qū)近期公布的守重企業(yè)或以市州市場監(jiān)管部門名義上報申請公布的企業(yè)。
在省市場監(jiān)管局登記注冊的企業(yè)可直接向省市場監(jiān)管局申報。
三、公布標準
(一)質(zhì)量管理制度健全。產(chǎn)品或服務符合國家標準、行業(yè)標準或者明示的企業(yè)標準,品牌商譽度高;企業(yè)采用較先進的質(zhì)量管理體系(模式);依法取得相關資質(zhì)或認證并持續(xù)保持取得時的條件和要求。
(二)信用管理體系健全。有健全的合同信用管理機構(gòu),配備專(兼)職合同信用管理人員,合同信用管理制度完善;法定代表人信用良好,無失信記錄。
(三)合同簽約行為規(guī)范。訂立的合同合法、內(nèi)容具體、條款清楚、責任明確、手續(xù)完備;依法需要采用書面形式訂立的,書面簽約率達到100%;法律、法規(guī)規(guī)定應進行登記、備案的格式合同,依法進行登記、備案;有簽約授權(quán)管理制度并嚴格執(zhí)行;無利用格式條款侵害用戶和消費者合法權(quán)益的行為。
(四)合同履約狀況良好。對外訂立的合同,除不可抗力或?qū)Ψ竭`約以及經(jīng)雙方當事人協(xié)商變更、解除者外,合同履約率達100%;因客觀原因造成未能履行合同的,主動按約定或法定條件承擔違約責任;自覺執(zhí)行人民法院、仲裁機構(gòu)依法作出的判(裁)決、裁定。
(五)社會信譽好。在安全生產(chǎn)、金融信用、質(zhì)量管理、依法納稅、勞動用工、環(huán)境保護等方面社會反映較好,無違反市場監(jiān)管、財稅、環(huán)保、安全、綜合治理等法律法規(guī)的行為,無不良行為記錄;無利用合同進行的違法行為;及時、妥善、主動處理消費者投訴、舉報;整體信譽較好。在省市場監(jiān)管局企業(yè)信用風險分類管理中列為信用風險低的企業(yè)。
四、申報程序及時間安排
省市場監(jiān)管局公布守重企業(yè)活動,采取企業(yè)自愿申報,各地市場監(jiān)管部門審核推薦,省局公布的方式,公布相關企業(yè)2020年1月1日至2021年12月31日的合同信用狀況,公布期為兩年。
(一)申報階段(4月—5月)
自愿申報企業(yè)依據(jù)公布條件和標準,填寫《湖北省第十六屆(2020—2021年度)守合同重信用企業(yè)申報表》(見附件),申報表紙質(zhì)件和其他材料需一并交(寄)申報企業(yè)住所地市場監(jiān)管所以上的縣(市、區(qū))級市場監(jiān)管部門。
(二)受理和初審階段(5月—7月中旬)
縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局受理本轄區(qū)企業(yè)的申報,并將相關材料報送上一級市場監(jiān)管部門。市(州)、直管市、神農(nóng)架林區(qū)市場監(jiān)管局受理本級登記企業(yè)申報;負責本轄區(qū)申報企業(yè)審核、推薦工作;負責本轄區(qū)申報企業(yè)匯總工作,組織初審(需征求當?shù)厥兄菁売嘘P部門或協(xié)會意見);并于7月下旬以報告形式報送省局。省市場監(jiān)管局受理本級登記企業(yè)的申報。
(三)評價階段(7月下旬)
評價工作由省市場監(jiān)管局、省格式條款專家評審委員會組織實施,對申報企業(yè)的信用情況進行歸集、分析和評價。評價結(jié)果為“合格”“基本合格”“不合格”三個等次,確定為“合格”“基本合格”的進入征信階段,“不合格”的終止公布程序,并將結(jié)果反饋各地。
(四)征信階段(8月中上旬)
通過相關官方媒體公告企業(yè)名單,征集社會對申報企業(yè)的意見。同時由省市場監(jiān)管局致函省發(fā)改、公安、人社、生態(tài)環(huán)境、住建、水利、財稅、應急、人民銀行等部門或相關主管部門和行業(yè)協(xié)會征求意見,了解申報企業(yè)在遵守相關法律法規(guī)方面的情況。同時,核實有關部門反映的問題并組織抽查。
(五)公布階段(9月中上旬)
省市場監(jiān)管局對通過征信的企業(yè)進行公布,制發(fā)文件并頒發(fā)公布證明。
五、有關要求
(一)加強組織領導。開展守重企業(yè)公布活動,是發(fā)揮信用監(jiān)管的基礎性作用,促進企業(yè)信用體系建設,營造良好營商環(huán)境,服務經(jīng)濟社會發(fā)展的重要抓手。各地要加強守重活動的組織領導,細化任務分工,加強部門協(xié)作配合和審核把關,增強服務發(fā)展意識,主動擔當作為,確保工作質(zhì)量。
(二)加強業(yè)務融合。各地對自愿申報企業(yè),指導其填寫《湖北省第十六屆(2020—2021年度)守合同重信用企業(yè)公布申報表》(見附件)。可依托各級合同格式條款專家評審委員會,對申報企業(yè)提交的合同文本進行評審,發(fā)現(xiàn)問題及時督促規(guī)范。要把申報工作與信用監(jiān)管、合同示范文本推廣、合同備案、建立公布活動長效機制相結(jié)合,實行動態(tài)管理,提升工作效能。
(三)加強審核把關。各地要嚴格標準,嚴格審核把關。對2020—2021年度存在違法經(jīng)營行為被查處、企業(yè)失信行為被相關部門聯(lián)合懲戒、消費投訴量較大、相關抽查抽檢監(jiān)測問題較多、申報企業(yè)因負面事件被新聞媒體曝光等情形的企業(yè),不得納入此次公布活動范圍。系統(tǒng)內(nèi)部要依托“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(湖北)”進行查詢,對被列入經(jīng)營異常名錄或嚴重違法失信企業(yè)名單未移出的,不得推薦申報。要廣泛征求相關方面的意見,將擬公布名單以多種方式,分別征求當?shù)?/span>發(fā)改、公安、人社、生態(tài)環(huán)境、住建、水利、財稅、應急、人民銀行分支機構(gòu)等單位的書面意見,在統(tǒng)一向社會征信后,擇優(yōu)逐級推薦。
(四)嚴格工作紀律。各地要嚴格遵守廉潔紀律,不得向申報企業(yè)收取任何費用,不得接受申報企業(yè)的吃請及禮品禮金等。嚴格遵守工作紀律,不得增加環(huán)節(jié)和設置非法定限制因素,嚴禁弄虛作假。要按時、按要求向省局報送擬公布企業(yè)名單和工作總結(jié)(涉及企業(yè)申報表及相關資料由承辦單位存檔)。請各地于2022年7月30日前,以正式文件將擬公布名單和工作總結(jié),報送省市場監(jiān)管局網(wǎng)監(jiān)合同處。聯(lián)系電話:027-88701981。
附件:湖北省第十六屆(2020—2021年度)守合同重信用企業(yè)申報表
湖北省市場監(jiān)督管理局
2022年4月25日
附件: