各市、州、直管市、神農架林區市場監督管理局（知識產權局）：

為深入貫徹省委、省政府優化營商環境工作要求，嚴格落實省政府辦公廳《持續深化一流營商環境建設若干措施》（鄂政辦發〔2022〕2號）各項工作任務，省局制定了《全省知識產權系統貫徹落實〈持續深化一流營商環境建設若干措施〉實施方案》，現印發給你們，請認真遵照執行。

湖北省知識產權局

2022年1月20日

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（聯系人：楊鑫、李德喜；電話：027-86759081、86759080）

全省知識產權系統貫徹落實

《持續深化一流營商環境建設若干措施》實施方案

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為深入貫徹落實黨中央、國務院優化營商環境決策部署和省委、省政府工作要求，推動省政府辦公廳《持續深化一流營商環境建設若干措施》（鄂政辦發〔2022〕2號）關于知識產權各項工作任務落實落地，進一步優化尊重知識價值的營商環境，結合全省知識產權工作實際，制定本方案。?

一、總體要求

嚴格落實省委、省政府優化營商環境工作要求，積極響應創新發展需要和社會公眾需求，圍繞市場主體知識產權領域“急難愁盼”問題，著力提升我省知識產權創造、保護、運用工作效能，打造全省知識產權公共服務特色品牌，為廣大市場主體在鄂經營發展提供優越的知識產權環境，更大程度激發創新動力和活力，為湖北高質量發展和“建成支點、走在前列、譜寫新篇”作出新的更大貢獻。

二、主要任務???

（一）開展知識產權強國建設試點示范建設。以加快建設高水平科技自立自強知識產權強省為目標，支持各地因地制宜探索構建符合本地區域發展需求的知識產權政策體系，積極開展各級知識產權強國建設試點示范創建工作。進一步發揮全省系統聯動作用，集聚各方面優勢資源，強化區域間合作互助，促進“一主兩翼全域”知識產權工作共同發展。

（二）加大創新主體培育支持力度。支持科技型企業特別是中小企業建立完善知識產權工作機制，提升高價值專利挖掘和品牌培育能力。支持知識產權服務機構對接服務“專精特新”企業及上市后備金種子、科創板種子企業，實施企業知識產權發展“百千萬計劃”。充分發揮審協湖北中心技術、人才支撐作用，在重點實驗室、高校、企業建設高水平服務工作站，開展專利導航分析、高價值專利培育指導等服務。

（三）大力培育高價值專利和知名品牌。聚焦我省“51020”現代產業集群，設立省級專利導航服務基地，對10個以上重點產業鏈進行專利導航分析，強化專利布局，形成一批自主可控的高價值專利（組合）。建立健全產業集群品牌培育機制，支持發展集體商標和證明商標，培育一批有知名度的湖北名優品牌。

（四）強化知識產權行政執法。圍繞重點領域、重點行業、重點品牌開展知識產權保護專項執法行動。嚴厲查處商標侵權假冒行為，強化馳名商標保護，規范地理標志專用標志使用。開展“藍天”專項整治行動，堅決遏制和打擊非正常專利申請以及惡意商標申請代理行為。開展跨部門、跨區域知識產權行政保護協作，探索開展武漢城市圈知識產權聯合執法和證據互認。推動在東湖新技術開發區探索開展知識產權臨時仲裁。

（五）優化知識產權維權援助。開展全省維權援助機構規范化建設，進一步明確工作范圍、健全工作體系、夯實工作基礎，提升市場主體滿意度。在全省知識產權密集的企業、市場、園區建立200個知識產權保護工作站。強化海外知識產權保護，加強我省海外知識產權維權服務中心和國家海外知識產權糾紛應對地方分中心建設，提升知識產權布局、預警分析、糾紛應對等綜合服務能力。

（六）加強知識產權保護中心建設。推進省級知識產權保護中心建設，支持襄陽、宜昌建設區域知識產權保護中心，為我省優勢產業提供快速審查、快速確權、快速維權“一站式”解決方案。拓展中國（武漢）知識產權保護中心和中國武漢（汽車及零部件）知識產權快速維權中心的業務服務領域，延伸服務鏈條，提供更加高效、便捷、低成本的知識產權服務平臺。

（七）實施專利轉化專項計劃。建立完善“知慧橋”專利轉化運用公共服務平臺，挖掘中小企業創新需求，建立動態更新的專利技術需求庫。強化專利轉化、許可、質押融資備案工作，組織專利產品備案和開展專利技術供需采集對接活動。

（八）推進知識產權金融創新。推進武漢、宜昌國家知識產權運營服務體系重點城市建設，鼓勵有條件的地方設立知識產權質押融資風險補償金，擴大知識產權質押融資覆蓋面。開展知識產權質押融資入園惠企行動，落實與有關銀行知識產權金融戰略合作協議，探索商標許可、拍賣、出資入股等多元化價值實現形式，推動全省知識產權質押貸款金額穩步增長。

（九）加強知識產權服務信息化建設。建設全省知識產權綜合服務信息化平臺，全面整合國家、省知識產權公共服務事項，爭取實現省、市、縣三級知識產權公共信息服務互聯互通，推動知識產權業務“一網通辦”。完善知識產權信息公共服務網絡，推動技術與創新支持中心（TISC）、高校國家知識產權信息服務中心和知識產權信息公共服務網點建設，助力提升創新主體創新能力。

（十）提升知識產權公共服務能力。高水平建設武漢東湖國家知識產權服務業集聚發展示范區和省級知識產權服務業集聚區，打造知識產權綜合服務載體，培育引進一批專業化、品牌化、規模化、國際化的品牌知識產權服務機構。提升全省專利、商標受理窗口建設水平，優化服務便利化程度，進一步壓縮業務辦理時限，將專利權、商標權質押登記的受理和審核時間壓縮至一日。優化知識產權文化氛圍，持續推進知識產權宣傳進企業、進單位、進社區、進學校、進網絡，面向市場主體提供優質高效的知識產權培訓，培育一批知識產權人才。

三、組織保障

（一）加強組織領導。全省知識產權系統要高度重視優化營商環境工作，切實落實全省優化營商環境大會各項要求，把優化營商環境作為推動知識產權各項工作的重要抓手。省局全面加強工作組織領導和統籌協調，明確責任分工，細化目標任務，加強宣傳解讀，確保工作有序推進。

（二）聚焦工作重點。各地要針對市場主體訴求和工作中的痛點、難點問題，創新思路，先行先試，探索務實管用、科學精準的工作舉措。要緊密結合企業需求，通過大走訪、大調查等活動，建立優化常態化工作機制。要提高窗口等一線工作人員業務能力和服務水平，圍繞“人人都是營商環境”，發現、宣傳一批典型案例和先進個人，擦亮湖北優化營商環境知識產權領域“金字招牌”。

（三）狠抓工作落實。要進一步明確工作責任，制定本地區知識產權優化營商環境工作措施，切實推動各項任務落地見效。省局建立工作落實動態監督機制，定期開展跟蹤監測，把各地優化營商環境工作落實情況作為全省營商環境評價知識產權領域省局評分和全省知識產權保護績效考核的重要內容，抓好正反典型。

各地要強化工作信息收集和報送，每月20日前向省局報送重要工作動態。

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湖北省知識產權局辦公室

2022年1月20日印發