用大數據信息技術提升治理能力

湖北深化推進政府“數字化”轉型

       我省數字政府建設工作取得哪些重要進展？12月10日，省委宣傳部召開省政府政策文件解讀走深走實系列新聞發布會第七場，聚焦深化“數字政府”建設。會上，省政務管理辦公室黨組書記、主任王建民介紹，我省聚焦集約共享，著力推進政府“數字化”轉型。截至11月底，已完成143個重點信息系統與大數據能力平臺對接。

       省委省政府高度重視數字政府建設工作。我省強化頂層設計，引入中央黨校（國家行政學院）專家團隊，研究編制我省《數字政府建設發展總體規劃》（2020-2022）。成立湖北省數字政府建設一期工程“8+3”項目指揮部和現場指揮部，強化資金、技術、人才支持和保障，全力推進項目建設。

       同時，省政務管理辦指導省直部門全面系統地梳理“三清單一目錄”（共享責任清單、負面清單、需求清單、政務信息資源目錄），明確省直部門數據共享責任清單1554條。加強電子證照應用，以身份證、戶口本、社保卡、電子營業執照等一批重點證照為突破口，歸集電子證照1.8億本，為政務服務網和“鄂匯辦”APP“一人一企一檔”功能提供數據支撐。

       加快大數據能力平臺、政務云平臺建設，推進共享交換平臺和大數據能力平臺升級融合。推進政府中心工作數字化轉型，協調、推動相關省直部門加快長江大保護十大標志性戰役、精準脫貧、河湖治理、污染防治、重大項目、“互聯網+督查”等智慧平臺建設，加快“互聯網+監管”平臺建設，用大數據信息技術提升政府治理能力。建成省扶貧領域政策落實監察系統，全省范圍內發現24.91萬條線索。 （黃璐、金宇衛）

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       “數字政府”向我們走來

       以信息化推進治理體系和治理能力現代化，湖北數字政府建設怎么做？

       為推動加快實現公共服務高效化、社會治理精準化和政府決策科學化，我省先后印發了推進數字政府建設的指導意見和實施方案、政務信息資源共享管理辦法、政務信息化項目建設管理辦法等系列政策文件，為推進湖北數字政府建設營造了良好政策環境。

       12月10日，省委宣傳部召開省政府政策文件解讀走深走實系列新聞發布會，聚焦深化“數字政府”建設。省政務管理辦相關負責人就相關政策文件，以及我省數字政府建設情況進行解讀和介紹。

       全力打造新型政府運行模式

       湖北“數字政府”，將會是什么樣子？這是很多人關心的問題。

　　“我們在對標國家要求、借鑒外省經驗、廣泛征求意見的基礎上，我省明確了湖北數字政府建設的目標。”省政務管理辦公室黨組書記、主任王建民介紹，湖北將以云計算、大數據、物聯網、人工智能、區塊鏈等技術為支撐，以一體化在線政務服務平臺為載體，以數字化、數據化、智能化、智慧化為實施路徑，建立服務高效、治理精準、決策科學的新型政府運行模式。

       我省數字政府建設，明確了5個方面重點任務：

       基礎支撐“一云共享”。加強省政務云平臺建設，依托省電子政務外網平臺和楚天云，融合相關行業云和地方政務云，構建全省“1+N+17”政務云平臺。

       政務服務“一網通辦”。充分利用移動互聯網、云計算、大數據、物聯網、人工智能等技術手段，探索“互聯網+政務服務”新模式。

       協同辦公“一體融合”。拓展移動辦公能力，實現政務信息實時提醒、非涉密政務工作便捷處理、跨區域跨部門高效協同、辦公流轉無縫銜接。

       政府治理“一鍵觸達”。強化事中事后監管，建設省“互聯網+監管”系統；以數字化治理重點應用為抓手，實現政府治理“一屏全覽、一鍵觸達”。

       政務公開“一站集約”。發揮政府網站作為政務信息發布主載體、輿論引導主陣地、辦事服務主窗口、政民互動主平臺的作用，全面推進網站集約化建設。

       各級行政機關原則上不得新建業務專網

       以往，部門在申報信息化項目時，存在基礎設施獨建獨享、系統不連通、信息不共享、基礎支撐平臺重復建設等諸多問題。

       為規范湖北省政務信息化項目建設管理，提高財政資金使用效益，省政府辦公廳日前印發了《湖北省政務信息化項目建設管理辦法》。

       發布會上，省政務管理辦公室黨組成員、副主任胡雅南介紹，根據《管理辦法》要求，省數字政府建設領導小組辦公室將對信息化項目共享整合方案和共享目錄進行審核。

       胡雅南說，項目建設必須符合國家和省政務信息資源共享要求，與省政務信息資源共享平臺互聯互通、信息共享。全省電子政務網絡、政務云、共享平臺、容災備份中心等基礎設施要共建共用。各級行政機關原則上不得新建業務專網。

       同時，省直部門要及時清理使用范圍小、頻度低的信息系統，整合部門內部分散、獨立的信息系統，實現資源整合和信息互通。對不符合集約建設和信息共享要求的項目，原則上新項目不再批準建設，已建項目不再撥付運維經費。

       清理關停1286個“僵尸”政務新媒體

       我省政府系統政務新媒體如何確保權威發聲？發布會上，省政務管理辦公室黨組成員、副主任龔斌介紹，今年，我省重點清理、關停存在“僵尸”“睡眠”“雷人雷語”“不互動無服務”等現象的政務新媒體。通過清理整合，我省政府系統政務新媒體已由2018年6月時的4379個，減少到目前3093個，降幅近30%。

       龔斌說，全省各地各部門按照“誰開設、誰主辦”的原則，明確政務新媒體的建設管理責任；對違反規定發布有害信息、破壞網絡傳播秩序、損害公眾權益的，要嚴肅追究相關部門和人員責任。

       今年1月起，對全省政務新媒體開設情況、運行狀況進行清理規范，各地各部門按照集約節約的原則，在同一平臺只開設一個政務新媒體賬號，對功能相近、用戶關注度和利用率低的政務新媒體進行整合。

       我省還加強檢查抽查，抽查合格率不斷提升。首次將政務新媒體工作列入年度績效考核，引導全省政府系統政務新媒體向規范化、品牌化發展。