各區市場監管部門、公安部門、人力資源和社會保障部門、行政審批（政務服務）部門、稅務部門，各商業銀行：
為深入貫徹落實黨中央、國務院關于進一步優化營商環境、壓縮企業開辦時間的決策部署及省委、省政府和市委、市政府有關工作要求，根據《市場監管總局等五部門關于持續深化壓縮企業開辦時間的意見》（國市監注〔2019〕79號）的部署及《武漢市優化營商環境工作推進方案》《武漢市深化政務服務“馬上辦網上辦就近辦一次辦”實施方案》的責任分工，現就全面推行企業開辦“一網通辦”，進一步壓縮企業開辦時間有關工作通知如下。
一、工作目標
通過持續優化企業開辦流程，完善一窗受理機制，加快企業開辦“一網通辦”平臺建設和應用，進一步壓縮企業開辦時間。在2019年6月底前，將新開辦企業設立登記、公章刻制、發票申領和單位社保登記4個環節壓減為設立登記、公章刻制、發票申領3個環節，單位社保登記的申請合并到設立登記環節。采取有效措施，將企業開辦3個環節辦理時限控制在2個工作日內，其中：設立登記1個工作日內，公章刻制0.5個工作日內，發票申領0.5個工作日內。實現新開辦企業銀行開戶與設立登記同步申請。
二、工作措施
（一）建成企業開辦“一網通辦”平臺。整合設立登記、公章刻制、發票申領、單位社保登記、銀行開戶等各類企業開辦事項和網上服務資源，加強信息共享交換，使企業開辦“一網通辦”平臺具備“登錄一個平臺、填報一次信息、后臺實時流轉、信息互認共享、即時回饋信息”的服務能力，并提供銀行開戶辦理鏈接預約服務和單位社保登記信息反饋功能。依托全市數據共享交換平臺，實現與省政務服務網、市綜合窗口統一收發件平臺、電子監察等系統深度對接。
（二）推進企業開辦專區建設。依托全市各級政務服務大廳，建立企業開辦專區（專窗），應用“一網通辦”平臺，實現企業開辦事項“一窗受理、并行辦理、限時辦結”。各級政務服務大廳提供在線填表指導、免費復印等人性化服務，鼓勵具備條件的地方合理配置實名采集、公章刻制、涉稅辦理等服務功能。
（三）進一步壓縮企業設立登記時間。進一步優化設立登記流程，大力推行標準化、智能化、自動化的全程電子化登記。取消名稱預先核準，全面推行名稱自主申報與設立登記合并辦理。全程通過網上辦理有限責任公司設立登記，且公司主要成員全部通過有效身份驗證并對提交材料進行電子簽名的，申請人可選擇不再另行上傳身份（主體資格）證明文件。全面實行形式審查制度，推行容缺受理審批，對無前置審批，提交材料齊全、符合法定形式的企業，設立登記辦理時限壓縮至1個工作日以內。
（四）進一步提高公章刻制效率。拓展系統服務功能，實現刻章業務網上辦理，確保實現用章單位在線選擇本地區所有公章刻制企業。實現公章管理系統與企業全程電子化登記系統無縫對接。嚴格落實國務院明令取消公章刻制審批的政策規定，不得以任何形式要求用章單位自行或收費辦理公章刻制備案。嚴禁指定公章刻制企業刻制公章。
（五）進一步壓縮發票申領時間。深入推進“新辦納稅人套餐服務”，進一步優化發票申領程序，除國家稅務總局另有規定外，新開辦企業首次辦理發票申領時間壓縮至0.5個工作日以內。
（六）進一步完善單位社保登記服務。將單位社保登記經辦服務納入“一網通辦”平臺，實現企業辦理設立登記時，即可同時填報企業參保信息。企業填報并確認單位參保信息后，通過跨部門信息共享和部門內部數據流轉同步辦理單位社保登記。
（七）進一步提高銀行開戶效率。全面取消企業銀行賬戶許可，優化企業開戶服務。參與“一網通辦”平臺的商業銀行要推行新開辦企業銀行開戶與設立登記同步申請機制，實現企業在線選擇開戶銀行，登記系統即時推送受理和登記信息，商業銀行第一時間為企業提供開戶服務。
三、有關要求
（一）強化組織領導。各地各有關部門要進一步把思想和認識統一到市委、市政府優化營商環境、壓縮企業開辦時間的部署要求上來，堅持從實際出發，進一步強化責任落實，制定具體工作方案，確保各項工作有序開展、取得實效。要加強部門間的協調配合，及時研究解決工作中存在的困難和問題，精心組織、形成合力，有序推進工作。
（二）強化培訓宣傳。各地各有關部門要強化企業開辦“一網通辦”平臺應用培訓，加強企業開辦專區（專窗）建設，不斷提高服務水平。要充分利用各類新媒體資源，加強政策解讀和宣傳引導，及時解答和回應社會關切，擴大公眾參與，營造良好社會氛圍。
（三）強化督促檢查。各地各有關部門要按照各自工作職責，切實加強對推行企業開辦“一網通辦”、壓縮企業開辦時間工作的指導協調和督查力度，對落實到位、積極作為的典型要通報表揚、給予激勵，對敷衍塞責、延誤工作、執行不力的，造成不良影響的，將予以曝光并嚴肅追責。
武漢市市場監督管理局
武漢市公安局
武漢市人力資源和社會保障局
武漢市政務服務和大數據管理局
國家稅務總局武漢市稅務局
人民銀行武漢分行營業管理部
2019年6月26日
