2月27日上午武漢市召開“總部企業(yè)”支持政策新聞解讀會。武漢市發(fā)改委表示,今年我市將獎勵總部企業(yè),單項最高年獎2000萬,認定企業(yè)數(shù)上不封頂,符合申報條件的企業(yè)可以向注冊地所在區(qū)發(fā)改部門提出認定申請,預(yù)計首批獎勵資金將在今年年底前發(fā)放到位。
武漢支持總部企業(yè)出實招
財政掏錢獎勵總部企業(yè)
市發(fā)改委服務(wù)業(yè)處負責(zé)人介紹,總部經(jīng)濟是增值經(jīng)濟,是國際分工的高端環(huán)節(jié),具有知識含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強、集聚輻射作用大、稅收貢獻大等特點,已成為城市競爭力和現(xiàn)代化水平的重要標志。武漢區(qū)位優(yōu)勢獨特,形成了以先進制造、信息技術(shù)、金融、物流等為支柱的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,引進和培育了一批規(guī)模較大、輻射能力較強的總部型企業(yè),總部經(jīng)濟對城市經(jīng)濟發(fā)展的貢獻不斷增強。
武漢市委、市政府高度重視總部經(jīng)濟的發(fā)展,為大力引進和培育一批總部企業(yè),支持其發(fā)展壯大,推動全市總部經(jīng)濟發(fā)展。日前,市政府印發(fā)了《市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市支持總部企業(yè)發(fā)展實施辦法(試行)的通知》,這標志著武漢市在全面推進總部經(jīng)濟發(fā)展方面邁出了實質(zhì)性和關(guān)鍵性一步。
滿足三方面條件
可認定為總部企業(yè)
市發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人介紹,總部企業(yè)主要分為綜合型總部和功能型總部兩類,其中綜合型總部主要是指綜合競爭能力強,具有決策管理、行政管理、資產(chǎn)管理、資金結(jié)算管理、研發(fā)管理、采購管理等綜合職能的大型企業(yè);功能型總部主要是指承擔(dān)集團內(nèi)關(guān)聯(lián)企業(yè)研發(fā)、物流、銷售、核算等服務(wù)職能的較大企業(yè)。
認定條件主要分為三個方面,一是主要考核企業(yè)管理或服務(wù)的企業(yè)或分支機構(gòu)數(shù)量,體現(xiàn)總部企業(yè)輻射功能;二是主要考核企業(yè)的規(guī)模,體現(xiàn)總部企業(yè)競爭力;三是主要考核企業(yè)納稅情況,體現(xiàn)總部企業(yè)對我市發(fā)展的貢獻??紤]到各產(chǎn)業(yè)不同的特點,對企業(yè)規(guī)模和地方財政貢獻按照農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)進行了分類,其中,農(nóng)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入要求5億元以上,地方財政貢獻2000萬以上;工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入20億元以上,地方財政貢獻3000萬以上;服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入10億元以上,地方財政貢獻2000萬以上。
同時,對世界500強企業(yè)、中國企業(yè)500強、中國民營企業(yè)500強及國家和中央部門確定的大企業(yè)(集團)來漢落戶給予一定傾斜,滿足企業(yè)規(guī)模和財政貢獻等相關(guān)條件的,可直接認定為總部企業(yè)。
新辦法擴大獎勵面
最高年單項獎2000萬元
長江日報記者了解到,相對于此前的相關(guān)辦法,此次新制定的總部企業(yè)擴大了獎勵辦法,更多總部企業(yè)將受惠于這一政策,獲得獎勵。
據(jù)市發(fā)改委介紹,新辦法主要從吸引企業(yè)在漢投資和引導(dǎo)企業(yè)不斷做大做強出發(fā),設(shè)置了落戶獎勵、投資獎勵、經(jīng)營貢獻獎勵、企業(yè)壯大獎勵、企業(yè)辦公用房補貼、企業(yè)用地政策、人才獎勵7個方面的獎勵政策。
據(jù)悉,每個獎勵事項均設(shè)置了相應(yīng)的獎勵條件和獎勵標準,其中落戶獎勵、投資獎勵、經(jīng)營貢獻獎勵最高2000萬元,企業(yè)壯大獎勵最高1000萬元,企業(yè)辦公用房補貼最高800萬元,人才獎勵最高200萬元。
為了鼓勵上下聯(lián)動,獎勵資金由市區(qū)政府各出一半。
不僅獎錢
還要優(yōu)化政府服務(wù)
市發(fā)改委表示,新辦法涉及了資金獎勵、政務(wù)服務(wù)等多個方面的政策,總體上看,主要有三方面突出特點。
突出市場主體的公平性。對于總部企業(yè)的認定,把規(guī)模標準與行業(yè)標準結(jié)合起來,既有全市總體規(guī)模標準,也有各行業(yè)具體標準。既有總部的硬性標準,也有彈性處理規(guī)定,適當(dāng)保持政策的靈活性,使政策覆蓋全市各類總部企業(yè),公平對待所有市場主體。
突出強化政府服務(wù)。新辦法在將資金扶持作為支持總部企業(yè)發(fā)展重要抓手的同時,更加重視發(fā)揮政府的服務(wù)職能,重點構(gòu)建協(xié)調(diào)服務(wù)機制,對總部企業(yè)員工落戶、子女入學(xué)、外籍人員居留許可、人才服務(wù)、重大項目管理、便捷通關(guān)等方面給予支持和便利。
突出支持企業(yè)“做大做強”。這次出臺政策最大的亮點,在于對總部企業(yè)的支持力度更強、措施更有針對性,一是根據(jù)總部企業(yè)的貢獻給予獎勵,鼓勵總部企業(yè)繼續(xù)快速發(fā)展;二是對于首次入選世界500強、中國500強等榜單的總部企業(yè)給予獎勵,鼓勵總部企業(yè)在武漢發(fā)展壯大;三是強調(diào)政策配套,構(gòu)建相對完善的政策體系。通過持續(xù)穩(wěn)定的支持,扶持一批本市成長的企業(yè)繼續(xù)做大做強,同時,積極創(chuàng)造條件為外來總部企業(yè)提供良好政策環(huán)境,多渠道、多層次引導(dǎo)總部經(jīng)濟健康發(fā)展。
首批獎勵資金
將在今年年底前發(fā)放到位
市發(fā)改委服務(wù)業(yè)處負責(zé)人介紹,目前,市發(fā)改委正在抓緊制定發(fā)布相關(guān)實施細則,將盡快啟動總部企業(yè)認定工作,將按照優(yōu)化營商環(huán)境方法“減環(huán)節(jié)、減材料、減時間”開展認定。
據(jù)了解,武漢市將建立動態(tài)評估機制,定期對政策的落地執(zhí)行情況進行評估,并根據(jù)評估結(jié)果適時調(diào)整相關(guān)舉措,著力提升政策的針對性?!安豢赡芤淮卧u估認定就可以定終身,實時認定更科學(xué)”,這位負責(zé)人說。
市發(fā)改委認為,此舉加快我市總部經(jīng)濟發(fā)展,有利于武漢提升城市功能、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、補齊發(fā)展短板,有利于提升武漢作為中心城市的輻射能力,有利于武漢經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
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武漢有多少
總部企業(yè)
市發(fā)改委介紹,近年來,武漢市逐步加大招商引資力度,2017年起更是將招商引資作為“一把手工程”大力推進,武漢總部經(jīng)濟發(fā)展取得了較大突破,到2018年底,在武漢投資的世界500強企業(yè)達到266戶,中國信科、國華人壽、小米、長江生態(tài)環(huán)保集團等企業(yè)總部或區(qū)域總部相繼在我市落戶。
從目前我市總部經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀看,沿長江主軸示范段成為總部企業(yè)集聚的重點區(qū)域,中鐵磁浮總部、中國南山集團華中區(qū)域總部等一批總部企業(yè)紛紛落戶長江主軸示范段。東湖開發(fā)區(qū)也備受大型跨國公司青睞,目前在漢投資的世界500強企業(yè)中,選擇落地光谷的93家,占比近1/3,其中有近20家設(shè)立了研發(fā)中心或共享中心,如IBM、惠普、霍尼韋爾、新思科技、西門子、費森尤斯、施耐德、英瑞杰等一批世界知名外企在光谷設(shè)立了研發(fā)中心。
同時,??低暋⒛铰暱萍肌⒏l學(xué)、江民科技、尚德機構(gòu)、猿輔導(dǎo)、東方夢幻等多家知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也紛紛落戶光谷,催生了國內(nèi)企業(yè)“第二總部”現(xiàn)象。